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加拿大出台加密货币捐款禁令：透明度问题成关键考量
加拿大拟通过《C-25法案》全面禁止加密货币用于政治捐款，理由是其伪匿名性导致资金溯源困难，易引发外国干预选举风险。此举紧随英国禁令，凸显全球监管对加密资产透明度的警惕升级。
加拿大一项新法案将禁止向政党捐赠加密货币，这一举措此前已获得选举监督机构在提交给议会的建议中予以支持。
如果加拿大通过一项新法案，将禁止政党及其他第三方在选举中接受加密货币捐款，以防止选举干预。
《强有力与自由选举法》还将禁止汇票和预付卡的捐款，理由是这些方式难以追踪。
该法案指出，外国势力可能通过难以追踪的数字支付方式影响选举，确保加拿大选举“始终保持自由、公正和安全”， 政府众议院领袖史蒂文·麦金农如是说。
此外，正如加拿大选举专员办公室告诉 Cointelegraph 的那样，“数字支付的快速且持续的变化给执法部门带来了重大挑战和风险，包括我们的办公室。”
政府官员称，加密货币给选举透明度带来了问题
加拿大的政治融资规则非常复杂。加拿大选举专员和加拿大选举局这两个职位在《加拿大选举法》（CEA）下扮演“不同但互补”的角色。禁止加密货币政治捐款的法案将对该法案进行修改。
该法案于 2000 年首次生效。来源： 加拿大政府
加拿大选举局由首席选举官斯特凡·佩罗领导，负责联邦选举的进行和管理政治资金管理。
加拿大选举专员现任卡罗琳·J·西马尔德“负责确保遵守并执行该法案下的规则”，一位专员发言人表示。
对这两家机构来说，加密货币都面临维护自由透明选举的挑战。对专员办公室来说，这些问题包括“与追踪资金来源相关的潜在困难”。
佩罗在 10 月出席议事程序与众议院事务委员会时也有类似观点。
“这些工具的问题在于它们无法透明地说明贡献者的原始来源。”
他说：“我们制度的一个关键原则是我们知道资金来源。在我看来，没有正当理由使用预付工具、预付信用卡来向候选人或政党提供资金。”
佩罗承认这些工具在经济的其他方面也有其合理用途，“但就政党和候选人的资金而言，我认为它们并不合适。”
加密货币的“非货币性”为外国影响创造了机会
根据现行加拿大法律，加密货币属于合法的“非货币”政党捐赠。加拿大选举局告诉 Cointelegraph，因此必须遵守某些报告要求。
“对于超过200美元的捐款，政治实体必须在其财务报表中报告捐赠者的姓名和地址。”
然而，如果捐赠者是加拿大公民或非加密行业的永久居民，最高200美元的捐款则被视为“零”。
据佩罗称 ，最初包含 200 美元以内非货币捐赠的规则，是为“允许价值低于 200 美元且由不从事此类商品或服务的人员赠与的小额商品和服务”而设立的。他举例说明为竞选工作人员做饭或借用私人车辆。
当这种做法应用于加密货币时，问题就更严重了。佩罗说：“虽然加密货币的贡献在 CEA 下属于非货币贡献，但加密货币的现实功能越来越像货币。”
“如果以加密货币进行贡献，可以被视为未受监管资源进入 联邦政治融资体系的一种手段。”
他正式建议议会“禁止在加密货币和无法追踪的工具中进行捐款”。
尽管存在滥用的可能性，加拿大选举局指出，“一般来说，加密货币在加拿大联邦层面筹集资金并不广泛。”
然而，“捐款的报告框架目前不要求实体披露通过加密货币捐款的时间，因此加拿大选举局没有官方数据。”
加拿大政治中的加密货币：从车队到卡尼
加拿大对加密货币持相对开放但谨慎的态度。2021年2月，它成为首个批准现货比特币交易所交易基金的国家。
加密货币也曾出现在政治话语中。2022年，一系列针对卡车司机新冠疫苗强制令的封锁和抗议迅速演变成全国范围的示 威。同年1月22日，首支超过1000辆车的车队启程前往渥太华。接下来的几周里，人群占据渥太华市中心的街道，抗议当时的总 理贾斯廷·特鲁多领导的自由党政府。
加密货币被视为绕过政府控制、掌控反疫苗抗议运动关键资金的手段。
卡尔加里的数字货币律师马修·伯戈因告诉加拿大广播公司：“正如我们所见，冻结令在涉及加密货币钱包时存在巨大限制。”
2025年联邦大选期间，保守党候选人皮埃尔·波利耶夫发表多项宣传加密和区块链技术的言论和露面，加密货币再次进入政治舞台。
在一次竞选午餐时，他在加拿大连锁店 Tahini's 用比特币闪电网络买了沙威玛，还和公司副总裁一边抽水烟一边谈论比特币。
在现任总 理马克·卡尼领导下，加拿大加密产业正在增长，但政策制定者采取了“先监管”的态度 。11 月，议会将《加拿大稳定币法案》作为预算的一部分提出，赋予加拿大银行监管国内稳定币的权力。
关于政治捐款，业内有人认为现在有更重要的优先事项。一位加拿大加密公司的业内消息人士告诉 Cointelegraph，稳定币监管、代币化和支付现代化等问题优先于政治捐款，而他们认为政治捐款仍相当有限。
他们表示，行业并不支持禁令，但还有其他政策决策为行业提供了更明确的机会去改变现状。
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