特朗普同意CLARITY伦理条款限制联邦官员加密获利但日落条款及执行漏洞或为其留避税空间

美国参议院为推动《CLARITY法案》获得两党支持,近日向特朗普提出一项附带道德方案的妥协条款,其中包含强制剥离加密资产与递延纳税安排,可能为这位身家数十亿的总统带来重大税收优惠。这一看似"自我约束"的伦理协议,实则暗藏一张价值数百万美元的税 务账单。
道德条款:被包装的"让步"
CLARITY法案历经数月谈判,核心障碍始终围绕伦理条款——如何限制联邦官员在任期间从数字资产中获利。2026年7月20日,特朗普突然同意一份伦理方案,白宫将其称为"美国总统历史上最全面的伦理条款"。然而细读条款设计,漏洞显而易见:禁止总统、副总统、国会议员在任内发行或赞助数字资产的规定设有2029年日落期限,且执法权交由司 法部而非各州总检察长,民 主党人批评其"根本不严肃"。更关键的是,截至条款公布,民 主党方面仍未看到完整文本。
剥离+递延:暗藏百万级税单
真正引发关注的是方案中一条鲜为人知的税 务安排。据知情人士透露,道德条款要求总统剥离加密货币相关业务,而剥离所产生的资本利得税可获得递延待遇——若特朗普将出售收益投入新投资,纳税时间可推迟数年,甚至若持有至去世,相关资本利得将依据美国遗产税法则无需缴纳。
数字令人咋舌。特朗普2025年度财务披露显示,其加密货币及迷因币相关业务收入至少达14亿美元,其中"$TRUMP"迷因币项目贡献6.36亿美元个人收益,"世界自由金融"(World Liberty Financial)等项目亦带来丰厚回报。若按20%联邦资本利得税率计算,即时纳税将高达数亿美元;而通过递延安排,这笔巨款可被无限期推迟,节省的利息成本与时间价值轻松达到数百万乃至数千万美元级别。
政治交易还是制度漏洞?
这项方案由北卡罗来纳州共和党参议员Thom Tillis与亚利桑那州民 主党参议员Ruben Gallego联合提出,目的是换取特朗普对CLARITY法案的支持。参议院多数党领袖约翰·图恩希望在8月7日休会前完成程序性投票。然而,批评者指出,这本质上是一场政治交换:用税收优惠换取总统对监管框架的背书,而非真正约束权力。
前SEC官员阿曼达·费舍尔直言,草案仍允许特朗普从现有项目中获益,仅对未来收入来源施加有限限制。民 主党参议员沃伦更批评"最新草案并未阻止特朗普通过加密货币赚取下一个14亿美元"。
彭博社周四报道,一项向美国总统唐纳德·特朗普提出的两党伦理提案,旨在确保国会通过加密市场结构法案,可能会为总统带来显著的税收优惠。
据知情人士透露,这份尚未公开的伦理附录中包含一项条款,要求总统撤资于加密相关业务。据报道,该提案将允许特朗普对任何必要的资产剥离推迟资本利得税,可能带来数百万的税收节省。
民 主党对特朗普加密冲突的担忧一直是通过市场结构法案的核心障碍。参议员们一直在制定一项道德附加条款,旨在打破僵局,尽管据报道的递延税款福利可能成为民 主党质疑总统财务利益是否真正受限的争议点。

Cointelegraph曾联系白宫寻求置评,但未收到立即回复。
特朗普2025年年度财务披露报告于6月底发布,显示美国总统去年从加密相关业务中获得了14亿美元的收入。
根据这份927页的披露文件,授权和销售如官方特朗普(TRUMP)等表情包币为特朗普带来了最多的收入,约有6.35亿美元来自与庆典币签订的“许可协议”中的“版税”。
与此同时,特朗普家族的DeFi平台World Liberty Financial是第二大收益者,通过“代币销售收益”创造了约5.88亿美元。
披露还披露,特朗普通过出售一项稳定币项目的股权获得了197美元。
与此同时,世界自由公司官网披露显示,与特朗普及某些家族成员有关联的DT Marks DEFI LLC拥有世界自由母公司“约38%的股权”。
结语
当"史上最严伦理条款"与"百万级税收递延"同时出现,公众看到的不是权力自律,而是制度设计中的精妙缝隙。CLARITY法案若最终通过,美国加密监管将迈出历史性一步;但若道德条款沦为避税工具,这场立法博弈的真正赢家,或许只有站在权力与财富交汇处的那个人。
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