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国际清算银行负责人：稳定币缺乏大规模支付可信度，全球监管规则差异显著

2026-08-31 09:57:53 | 来源： | 作者：佚名
国际清算银行负责人称稳定币难以胜任大规模支付，认可其可降低政府借款成本的同时提示多重风险,FSI 报告显示美欧等多地稳定币监管规则分化，还存在集团层面监管漏洞，后续全球监管协调值得持续关注

国际清算银行负责人：稳定币缺乏大规模支付可信度，全球监管规则差异显著

国际清算银行（BIS）行长巴勃罗·埃尔南德斯·德科斯表示，稳定币缺乏大规模支付的公信力，而一项新的金融稳定投资机构研究则凸显了发行人规则的显著差异。

国际清算银行重新对稳定币提出批评，质疑其作为日常货币的可信度，全球各国政府正在围绕这些代币建立监管框架。

国际清算银行总经理巴勃罗·埃尔南德斯·德科斯（明年接替欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德的候选人）认为，稳定币并不能作为大规模支付手段发挥可信作用。路透社周五报道，他表示代币化银行存款提供了更强有力的替代方案。

德科斯表示：“代币化存款为利用代币化提供了更直接的途径，同时保留了货币体系的基础。”

这些言论发表之际，全球监管机构正努力推动稳定币的采用，而与BIS相关的金融稳定研究所（FSI）的一项新研究显示，主要市场对稳定币发行机构的监管存在显著差异。

稳定币可能降低政府借款成本

埃尔南德斯·德科斯承认稳定币可以降低政府借款成本，这一观点也得到了美国财 政部长斯科特·贝森特的观点。

但这种影响对消费者来说可能是双向的。埃尔南德斯·德科斯表示，如果客户将银行存款转入稳定币，银行可能会面临更高的融资成本，并通过更高的借贷利率将这些开支转嫁给家庭和企业。

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他还指出稳定币平台之间的互操作性有限，且难以持续实施反洗钱控制。他表示，美元挂钩稳定币在美国以外的市场使用增加也可能削弱货币主 权并削弱国内货币政策。

稳定币发行人在全球面临不同的规则

FSI于周四发布的研究比较了美国、欧盟、英国、香港和新加坡的稳定币监管，发现哪些实体可以发行稳定币以及它们可以开展的其他业务活动存在显著差异。

美国和新加坡对非银行发行人采取相对严格的措施。根据美国《天才法案》，借贷、质押、自营交易和第三方加密资产托管通常不属于稳定币发行方允许的活动范围。

国际清算银行负责人：稳定币缺乏大规模支付可信度，全球监管规则差异显著

稳定币发行人在主要市场中均有规则。来源：BIS

香港、英国和欧盟采取较宽松的做法，允许部分额外活动需获得单独授权、监管同意或其他适用许可。

研究人员还发现，五个司法管辖区的限制适用于发行实体，而非更广泛的企业集团，这意味着其他集团成员可以开展稳定币发行者自身无法从事的活动。

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