美国比特币储备法案过关委员会审议

美国众议院金融服务委员会 9 月 16 日口头表决通过 H.R.8957《美国储备现代化法案》,也就是战略比特币储备法案。
法案拟将联邦罚没比特币归入财政部战略储备,锁定至少 20 年,仅可出售偿还国债。该法案把此前行政令制度化,现已进入众议院全院投票阶段,后续仍需参众两院完整流程才能正式立法。
委员会表决通过
这项法案原名为战略比特币储备提案,目前以“美国储备现代化法案(H.R. 8957)”进入后续流程。报道显示,委员会以 28 票赞成、21 票反对通过,支持票主要来自共和党。
按法案设想,美国将在五年内累计持有 100 万枚 BTC,并设置长达 20 年的持有安排。法案还提出以预算中性方式购入比特币,同时建立面向其他数字资产的储备池,并引入定期第三方审计。
成法概率降至 6%
尽管委员会投票被视为程序性进展,但预测市场 Polymarket 显示,这项法案在 2027 年前成为法律的概率已降至 6%,较去年 12 月一度达到的 60% 大幅回落。
报道提到,市场预期转弱主要有三方面原因。其一,CLARITY Act 近期受挫,削弱了外界对加密相关立法推进速度的信心。其二,国会日程趋紧,议员注意力正逐步转向中期选举。其三,多个联邦部门在数字储备监管归属上仍未形成一致。
跨部门协调仍待解决
目前,美国司法部法律顾问办公室正就监管协调问题进行斡旋,涉及财政部、商务部和司法部之间的职责划分。
报道同时提到,比特币近期在 7.57 万美元附近徘徊,较周内接近 7.9 万美元的水平有所回落。市场还面临两项新的压力来源:一是美联储自 2023 年以来首次加息,二是 9 月 15 日比特币现货 ETF 资金流转为净流出,规模约 4.5 亿美元。

在这一背景下,法案虽已迈过委员会阶段,但后续能否进入更完整的立法程序,仍取决于国会排期、跨部门协调以及更广泛的政治支持。
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