Hester Peirce:SEC不再以执法代替政策!将与CFTC厘清加密货币监管权限
美国证交会(SEC)委员、俗称「加密妈妈」的Hester Peirce于2/12受访表示,将针对加密市场改变监管策略,而新任主席也不会效仿前任主席Gary Gensler以执法来制定政策的方式。而是希望先制定明确监管规则,之后再根据规则进行执法。对于SEC过去几年针对Coinbase、币安(Binance)等知名加密业者的诉讼案件可能会重新审视。不过Peirce强调,所有案件仍须个别评估,不会直接撤销。

SEC与CFTC监管权限如何分工
加密监管权限归属一直是美国监管机构间的争议焦点,SEC主要监管证券型资产,而商品期货交易委员会(CFTC)则负责大宗商品类资产。Peirce对此表示,监管权限划分仍在调整中,之后会由美国国会决定是否有必要让SEC或CFTC成为加密市场的最终监管机构。
此外有学者建议直接合并SEC与CFTC来简化监管流程,但Peirce表示这并不纳入考量范围,未来国会做出决策时,他们会配合执行。
自称自由市场拥护者,加密货币需要监管
俗称「加密妈妈」的Peirce被外界视为对加密货币的友善官员。但她强调自己并非加密产业的支持者,而是自由市场的拥护者(Freedom Maximalist)。
她批评过去SEC设置过多门槛,导致许多业者想依法登记却处处碰壁,而政府应该鼓励创新,而不是阻挡发展。Peirce认为区块链提供了一种去中心化的信任机制,让全球不同的人可以协作,在未来甚至有机会与传统金融市场进一步整合。
虽然Peirce强调自由市场的重要性,但她也明确表示:「这不代表市场能够毫无规则地运作。」目前SEC的任务仍是依据现行法规来监管市场,确保能维护投资人的基本权益。Peirce认为监管应该设定基本框架,让市场能够在规范内自由发展,但投资人也需要承担风险,而不是在出问题时寻求政府救助。
将加速处理加密ETF与交易平台合规申请
SEC目前正在处理大量的加密货币ETF申请,其中包括比特币(BTC)现货ETF和其他新兴资产类别。Peirce表示,他们将根据过去的审核标准,确保政策一致性,同时也适应新技术的发展,以提供更明确的监管方向。
此外针对交易所的合法化问题,Peirce指出,首先要确认这些交易所是否涉及证券交易,假设有,就必须依法向SEC登记。她强调SEC愿意与交易所业者合作,协助它们合法化,但必须符合现行法规。
川普夫妇发行Meme币,Peirce表示与SEC无关
当被问到美国总统川普(Donald Trump)与第一夫人(Melania Trump)推出自己的Meme币(TRUMP,MELANIA)是否会影响SEC的监管工作时,Peirce则回应目前的监管框架对大部分Meme币都不太适用,这可能属于CFTC或国会的管辖范围。意味着许多Meme币不会受到SEC的直接监管,除非国会另行制定法律来规范这类资产。
SEC与币安诉讼暂停,未来是否撤案仍未确定
SEC近期已要求暂停对币安(Binance)的诉讼60天,外界关心是否有可能全面撤案,但Peirce表示他无法对个案做出评论,所有案件仍会依据个别情况进行评估。更强调未来SEC不会再以执法来做为制定监管政策的依据,会回归以法规为基础的监管方式。
SEC人力过剩问题,Peirce称需要审慎评估
当被问到SEC是否人力过剩时,Peirce表示美国资本市场是全球最重要的金融市场之一,总有更多事情需要做,比如增加监管业者数量、审查更多上市申请、展开多起执法行动等。因此SEC目前的挑战是如何合理调配资源,而非单纯减少人力。
美国加密货币监管迈入新阶段,市场或迎来变革
根据Peirce上述说法来总结,SEC的最新监管方向显示美国政府不再以执法代替政策,而是希望建立清楚明确的法规,让市场知道游戏规则。以下是未来几个月SEC可能会做出的决策及调整:
调整现有针对加密业者(Binance、Coinbase)等诉讼案件。
加快处理加密货币ETF申请。
与CFTC合作,厘清监管权限。
为交易所业者提供合法化路径。
这些变化可能会让美国加密货币市场迎来更明确的监管方向,企业和投资人需要密切关注未来的政策发展。
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