一文了解传川普拟签署行政命令:终结拜登的加密货币去银行化行动

美国总统川普自1月重返白宫以来,已陆续签署了与加密货币相关的两项行政命令,包括成立总统数字资产市场工作组、建立比特币战略储备和数字资产储备。而今传出第三项加密货币友善的行政命令即将出台。
川普拟签署行政命令:终结拜登的「加密去银行化行动」
Decrypt今(11)日引述知情人士爆料,川普正准备签署一项行政命令,终止拜登政府时期针对加密货币的「去银行化」政策,尤其针对俗称「窒息点行动2.0」(Operation Chokepoint 2.0)的相关措施,该行动旨在阻止加密公司获得银行服务。
当被问及此事时,白宫总统数字资产工作组执行董事Bo Hines证实,相关行政行动正在筹备中,虽然他并未透露进一步细节,但表示:「我认为业界可以预期很快就会有一些进展。」Hines同时重申,川普政府决心终止所有与「窒息点行动2.0」相关的措施。
值得注意的是,上周白宫首场加密峰会后,美国货币监理署(OCC)宣布撤销银行需事前获得OCC「无异议」批准才能开展加密业务的规定。
窒息点行动2.0
拜登政府时期,传出多家银行监管机构联手将加密货币行业系统性地与银行业隔离,被波加密产业去银行化行动被产业称为「窒息点行动2.0」,这项传言在2023年硅谷银行破产引发一连串加密友善银行倒闭风暴之际在市场和业界盛传。
在川普上台后,「窒息点行动2.0」也被证实并不仅是加密行业的阴谋论。去年12月,美国上市加密交易所Coinbase透过「信息自由法(FOIA)」诉讼,使美国联邦存款保险公司(FDIC)被迫公开「Operation Chokepoint 2暂停信函」,证实FDIC在2022年超过20次向多家计划为为加密产业提供金融服务的美国银行进行劝阻。
2月,众议院金融服务委员会「窒息点行动2.0」调查小组举行了一场听证会,其中共和党籍众议员Dan Meuser明确表示,拜登政府的「窒息点行动2.0」是由监管机构实施的,目的是打击和摧毁数字资产生态系统。
“FDIC利用线下对话和正式监管行动的威胁来向银行施压,要求其拒绝向数字资产公司、其员工甚至客户提供服务。FDIC代理主席Travis Hill昨天揭露了拜登的「Choke Point」行动导致全国的加密货币公司破产。当创新蓬勃发展时,自由市场就会蓬勃发展。监管机构有责任保护我们的金融体系——但不能以牺牲能源和加密货币公司等合法企业为代价。”
联准会将允许加密银行获主帐户?
消息人士同时透露,川普最新的加密行政命令可能涉及联准会的关键政策变动,允许加密银行获得主帐户(Maste rAccounts)。在美国,所有联邦特许的银行都拥有主帐户,这不仅使银行能够直接支付(不用依赖中介银行),并具备与联准会储备银行往来的地位,这对于银行在全国范围内有效提供金融服务至关重要。
但在拜登政府时期,Fed持续拒绝向专注于加密货币的银行(例如Custodia)提供主帐户,这极大地限制了这些加密银行的成长空间。因此若能改变这一政策,允许加密银行获取主帐户,将为加密产业带来一项重大突破。
然而,联准会作为独立机构,政策并非由白宫主导,因此,加密银行未来是否能顺利获得联准会授予主帐户仍有待观察。
此外,另一消息人士指出,最新的加密行政命令或许不仅限于银行业务,还可能包含多项指示,其中之一是明确指出「稳定币不应被视为证券」。
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